四轮总规修编看浙江城市变化

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每一个城市都有它不同的历史发展舞台,温州亦然。

从2010年起,温州城市开始真正阔步向东发展,并于此后明确温州大都市区建设总体布局,大幅拉开城市发展的新框架,勾勒未来城市发展新蓝图。

温州改革开放40年来,共经历了1985年、1993年、2000年和2013年四轮城市总体规划的编制,每一轮总体规划编制时间基本上需要7年左右。

第一轮(1985-2000年),市域城镇体系主要结构形态为“一主二副”,以温州主城区为中心,以瑞安和龙鳌为副中心;其中中心城市结构形态有三个片区,分别为鹿城片、龙湾片和七里片。

第二轮(1993-2010年),确定了以温瑞平原城镇群为都市核心区,以龙港-鳌江、虹桥-黄华2个南北都市延伸区。其中5个片区分别为中心片、西片、东片、瓯北片、七里片。

此轮规划比上一轮增加了瓯北片;东片、七里片沿江仍规划为工业区与码头区。

在上世纪末至本世纪初,我国的厦门、大连、杭州等一批个性鲜明的城市竞相登场,温州城市建设步伐却不徐不疾,差距被不断拉大。

时间进入2000年,在全国其他多数城市建设取得成就时,我市开始编制第三轮城市总体规划(2003-2020年),第三轮突出大都市区规划:大都市区结构确定了以环大罗山温瑞平原为核心区,同时确定了北部温州都市区和南部鳌江流域城镇群。

另外也确定了5个片区,分别为主城区、永强副城区、瓯北片、七里片和洞头片,此轮较上一轮增加了洞头片。

第四轮(2003-2020年)2013年修订,并于此后的2017年又重新进行了修订,也是最近一轮规划,这轮规划将东部整体确定为都市区,都市核心区为环大罗山温瑞平原,北部乐清、南部龙鳌为副中心;中心城市分中片、西片、东片和瓯洞片。本轮规划比上一轮减少了七里片,同时将瓯北纳入中片。

2017年修订版将中心城区范围为鹿城区(除藤桥镇和山福镇),龙湾区,瓯海区(除泽雅镇),洞头区北岙街道、灵昆街道,永嘉县瓯北片,陆域面积为998平方公里。城市性质为温州是国家历史文化名城,东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市。

在城市规模方面,规划确定温州2020年中心城区人口不宜超过350万人。2020年温州中心城区城市建设用地规模为300平方公里。

作为重点,市域空间结构将构建“一主两副三极多点”、强化各级中心城市集聚整合的网络型市域城镇体系空间结构。“一主”是指以温瑞平原为市域主中心。“两副”是指以乐清和平苍(平阳-苍南)两个组团型城镇群为市域南北两个副中心。

“三极”是指三个带动山区城镇化和旅游、文化产业发展的增长极,分别是永嘉、文成和泰顺的县城。“多点”是指多个支撑全市城镇化发展的其他小城市(镇),为周边村镇提供均等化的公共服务和就业。

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